Основополагающие нормативные документы по организации медицинской профилактики

  • Приказ  МЗ РФ 19.02.2020 №106н «О внесении изменения в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. №529н».

  • Приказ МЗ РФ 29.10.2020 №1177н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях».

  • Укрепление общественного здоровья и медицинская профилактика. Руководство для Центров общественного здоровья и медицинской профилактики – М.: ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России, 2021.

  • Распоряжение КЗ СПб от 07.10.2025 № 606-р «О внесении изменений в распоряжение Комитета по здравоохранению от 24.01.2018 № 25-р» в соответствие требованиям постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 № 63 «О порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий»

  • Приказ МЗ РФ от 31.12.2003г. №650 «Об утверждении инструкций по заполнению отчетной и учетной документации центра, отделения (кабинета) медицинской профилактики».

  • Приказ МЗ РФ от 20.12.2012г №1183н “Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников”.

  • Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2025 № 756-148 «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2026 год и на плановый период 2027и 2028 годов»

  • Конституция РФ, статья 41.

  • ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями от 08.08.2024 N 306-ФЗ, от 26.12.2024 N 485-ФЗ)

  • Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598  «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

  • Указ Президента РФ от 07.05.2024 №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 г.»

  • ФЗ РФ от 23.02.2013 № 15-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2023 N 380-ФЗ, от 08.08.2024 N 325-ФЗ, от 28.12.2024 N 542-ФЗ) «Об охране здоровье граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

  • ФЗ РФ от 04.12.2007 № 329-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

  • Приказ МЗ РФ от 06 декабря 2021г. №1122н (в ред. приказа Минздрава РФ от 12.12.2023 N 677н) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»

  • Приказ МЗ РФ от 12.04.2021 N 325 (ред. от 15.12.2023) «Об утверждении методик расчета дополнительных показателей федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография» (вместе с «Методикой расчета дополнительного показателя «Обращаемость в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни (тысяч человек)», «Методикой расчета дополнительного показателя «Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением (процент)», «Методикой расчета дополнительного показателя «Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни (паспорта здоровья) (млн. человек)»)

  • Приказ МЗ РФ от 19.08.2016 N614 (ред. от 30.12.2022) «Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания»

  • Приказ МЗ РФ от 13 октября 2017 № 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» (в ред. Приказов Минздрава РФ от 16.04.2019 N 217н, от 05.03.2020 N 148н, от 24.09.2020 N 1010н)

  • Приказ МЗ РФ №35н от 30.01.2021 «Об утверждении Порядка создания и функционирования «горячих линий», способствующих прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и лечению табачной (никотиновой) зависимости»

Нормативные документы, используемые в деятельности отделом организации медицинской профилактики матерям и детям СПб ГКУЗ «ГЦОЗиМП»

Приоритетные направления

  • ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2022 № 323: Глава 2, ст. 7 — приоритет охраны здоровья детей; ст. 12 — приоритет профилактики; глава 6, ст.51 -права семьи в сфере охраны здоровья; ст. 52. — права беременных женщин и матерей в сфере охраны здоровья; ст. 54. — права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья; ст. 56 — искусственное прерывание беременности и др.

  • ФП «Охрана материнства и детства» Национального проекта «Семья». Срок реализации – 01.01.2025 – 31.12.2030

  • Региональный проект «Охрана материнства и детства» (город федерального значения Санкт-Петербург»). Срок реализации – 01.01.2025 – 31.12.2030

  • Указ Президента РФ от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»

  • Распоряжение Правительства РФ от 23.01.2021 № 122-р «Об утверждении Плана основных мероприятий до 2027 года, проводимых в рамках Десятилетия детства»

  • Распоряжение Правительства СПб от 22 декабря 2020 года № 38-рп «Об утверждении Плана мероприятий на 2021-2025 годы по реализации в СПб Указа Президента РФ от 29.05.2017 № 240 «Об объявлении в РФ Десятилетия детства».

  • Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 №4356-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023-2030гг.»

  • Распоряжения Правительства РФ от 15.03.2025 №615-р «Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в РФ до 2036 года»

  • «Программа повышения рождаемости в СПб на 2024 -2027 гг.», утв. распоряжением Правительства СПб от 25.12.2024 г. № 30-рп.

  • «План мероприятий на 2021-2025 годы по реализации концепции демографической политики СПб на период до 2025 года, утв. распоряжением Правительства СПб от 24.05.2021 № 17-рп.

  • «План мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в СПб на 2021-2027 годы», утв. распоряжением Правительства СПб от 14.08.2020 № 22-рп.

  • «План мероприятий на 2023-2026гг. по реализации в СПб Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023-2030гг.», утвержденный распоряжением Правительства СПб от 18.08.2023 16-рп.

Планомерное обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам медицинской профилактики, укрепления здоровья матери и ребенка и проведению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации детского населения.

  • Приказ МЗ РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»

  • Приказ МЗ СР РФ от 19.08.2009 № 597н «Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табака»

  • Приказ МЗ РФ от 30.04.2025 № 268н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха»

Планомерное обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам медицинской профилактики, укрепления здоровья беременных и рожениц

  • Концепция развития медицинской и социальной помощи беременным женщинам, детям, матерям и семьям, воспитывающим детей, утвержденная 21.10.2022 вице-губернатором Санкт-Петербурга О.Н.Эргашевым, реализуемая в рамках национальных проектов «Демография» и «Здравоохранение», государственной программы «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге», а также реализации плана мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года.

  • Приказ МЗ РФ от 2.09.2025 № 519н «Об утверждении учетной формы «направление для оказания медицинской помощи» и порядка ее ведения»

  • Приказ МЗ СР РФ от 1 июня 2007 г. № 389  «О мерах по совершенствованию организации медико — социальной помощи в женских консультациях»

  • Приказ МЗ РФ от 7.04.2016 № 216н «Об утверждении формы информированного добровольного согласия на проведение искусственного прерывания беременности по желанию женщины»

Нормативные документы, используемые в деятельности отделом организации медицинской профилактики взрослому населению СПб ГКУЗ «ГЦОЗиМП»

Планомерное обучение врачей и среднего медицинского персонала по вопросам медицинской профилактики и проведению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации взрослого населения на базе медицинских организаций

Общие вопросы организации оказания первичной медико-санитарной помощи, в т. ч. профилактической помощи

Повышение качества и эффективности проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации

  • Распоряжение комитета по здравоохранению №167-рМР от 30.03.2025 «О внесении изменений в распоряжение комитета №893-р от 26.12.2024»

Примечание: Планируется внесение изменений в приказы №1177н , №404н, №1207н в связи с новой парадигмой развития службы медицинской профилактики (находятся на согласовании в МЗ РФ)

Проведение диспансеризации мужчин и женщин репродуктивного возраста с целью оценки репродуктивного здоровья

  • Методические рекомендации по диспансеризации мужчин и женщин репродуктивного возраста с целью оценки репродуктивного здоровья, Минздрав РФ, Москва, 2024

  • Распоряжение комитета по здравоохранению №209-р от 23.04.2024 «О проведении диспансеризации по оценке репродуктивного здоровья взрослого населения Санкт-Петербурга»

  • Распоряжение комитета по здравоохранению №623-р от 01.10.2024 «О внесении изменений в распоряжение комитета №209-р от 23.04.2024»

  • Распоряжение комитета по здравоохранению №167-р от 30.03.2025 «О внесении изменений в распоряжение комитета №893-р от 26.12.2024» (утверждены планы проведения ПМО и диспансеризации, в т.ч. диспансеризации по оценке репродуктивного здоровья взрослого населения на 2025 г.»)

  • Региональный проект «Мужское здоровье» на 2025-2030 г. (утвержден 13.08.2025)

Совершенствование маршрутизации пациентов при проведении онкоскрининга
и мероприятий по раннему выявлению ЗНО в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения

  • Региональная программа «Борьба с онкологическими заболеваниями на период 2025-2030».
    Методические рекомендации «Об организации оптимальных схем маршрутизации пациентов с целью выявления онкопатологии», НМИЦ ТПМ, Москва, 2023.

  • Методические рекомендации «Осмотр пациентки акушеркой (фельдшером), включающий получение биологического материала для цитологического исследования в рамках 1-го этапа диспансеризации», НМИЦ ТПМ, Москва, 2023.

  • Учебное пособие «Особенности подготовки фельдшера (акушерки) к проведению скрининга на выявление ЗНО шейки матки в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения», НМИЦ ТПМ, Москва, 2023.
  • Методические рекомендации «Скрининг ЗНО молочной железы в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения», НМИЦ ТПМ, Москва, 2024
  • Письмо комитета по здравоохранению №01-13-4912/24-0-2 от 14 .06.2024 «О резолюции круглого стола «Проблемы выявления колоректального рака в рамках диспансеризации»

  • Распоряжение комитета по здравоохранению о маршрутизации пациентов при проведении мероприятий по раннему выявлению колоректального рака (в стадии обновления)

  • Руководство по организации популяционного скрининга колоректального рака (МР), НМИЦ ТПМ, Москва, 2025

Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации среди работающих граждан и обучающихся в образовательных учреждениях (в т.ч. с использованием выездных форм работы)

  • Приказ МЗ РФ №515н от 17.10.2023 «О внесении изменений в порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.04. 2021. № 404н»

  • Методические рекомендации «Сохранение и укрепление репродуктивного здоровья работающих граждан», НМИЦ ТПМ, Москва, 2024.
  • Методические рекомендации «Организация и проведение врачом-терапевтом диспансерного наблюдения работающих граждан», НМИЦ ТПМ, Москва, 2024.
  • Корпоративные модельные программы «Укрепление здоровья работающих», НМИЦ ТПМ, Москва, 2024 г.
  • Методические рекомендации по организации профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования в возрасте старше 18 лет, НМИЦ ТПМ, Москва, 2025.

Организация проведения диспансерного наблюдения лиц с выявленными ХНИЗ (в т.ч. с использованием выездных форм работы)

  • Приказ МЗ РФ №168 от 15.03.2022«Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми»

  • Приказ МЗ РФ №91 от 28.02.2024 «О внесении изменений в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденный приказом МЗ РФ от 15.03.2022 №168»

  • Приказ МЗ РФ №548 от 04.06.2020 «Об утверждении порядка диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями»

  • Методические рекомендации «Диспансерное наблюдение больных хроническими неинфекционными заболеваниями и пациентов с высоким риском их развития», ГНИЦ ПМ, Москва, 2014.

  • Методические рекомендации по организации приоритизации пациентов в рамках диспансерного наблюдения», НМИЦ ТПМ, Москва, 2022.Методические рекомендации « Диспансерное наблюдение лиц 2-й группы здоровья с высоким и очень высоким сердечно-сосудистым риском, НМИЦ ТПМ, Москва, 2024.

Забота о старшем поколении

  • Национальный проект «Продолжительная активная жизнь» до 2030 г/
    Проект Правительства Санкт-Петербурга «Приоритеты развития Санкт-Петербурга до 2030 года», в т.ч. раздел «Забота о людях серебряного возраста»
  • Методические рекомендации по выявлению и ведению старческой астении и других гериатрических синдромов у пациентов пожилого и старческого возраста при оказании первичной медико-санитарной помощи”, НМИЦ ТПМ, Москва, 2025.
  • Методические рекомендации по профилактическому консультированию пациентов 65 лет и старше», НМИЦ ТПМ, Москва, 2025
  • Методические рекомендации «Диспансерное наблюдение пациентов с идиопатическим остеопорозом (без патологических переломов) врачом-терапевтом в первичном звене здравоохранения”, НМИЦ ТПМ, Москва, 2025.

Новый формат работы центров здоровья для взрослых, включая участие в проведении осмотров работающих граждан на предприятиях с использованием выездных форм работы.

Увеличение охвата взрослого населения и улучшение качества индивидуального
и группового профилактического консультирования, в т.ч. совершенствование работы школ для пациентов

  • Методические рекомендации, учебное пособие по подготовке врачей к проведению краткого профилактического консультирования, НМИЦ ТПМ, Москва, 2023
  • Методические рекомендации «Организация и оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака…», НМИЦ ТПМ, Москва, 2019
  • Региональная программа Санкт-Петербурга «Борьба с сахарным диабетом на период
    2025-2030 года»
  • Приказ Минздрава РФ №104 от 13.03.2023 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «Эндокринология» (в т.ч. о тактике ведения пациентов, страдающих сахарным диабетом)
  • Методические рекомендации «Организация работы школы для пациентов с сахарным диабетом 2 типа», ГЦОЗиМП, 2024

Формирование у населения приверженности к ведению здорового образа жизни. Организация оказания медицинской помощи при отказе от вредных привычек и зависимости.